干货|深入推动长江经济带，习近平的讲话全文来了！

日前，人民日报整版刊登了习近平在了解推展长江经济带发展座谈会上的讲话，全文很长，习近平主要环绕3个问题阐释：第一个问题：全面做到长江经济带发展的形势和任务；第二个问题：推展长江经济带发展必须准确做到的几个关系；第三个问题：增大推展长江经济带发展的工作力度。每个问题，习近平都解读了明确问题，荐了有针对性的例子，所列了解决问题的方法措施。

　　关于第一点――全面做到长江经济带发展的形势和任务，习近平首先认同了4点成绩，但大篇幅谈的是面对的艰难挑战和引人注目问题，主要有5点：一是对长江经济带发展战略仍不存在一些片面了解。二是生态环境形势仍然不利。三是生态环境协同维护体制机制亟需建立健全。

四是流域发展不均衡不协商问题引人注目。五是有关方面主观能动性尚待提升。其中认为的典型问题有：有的指出共计捉大维护、不做大研发就是不发展了；有的指出在追上发展阶段“环境代价还是得付”；有的甚至以缺乏资金、管理可玩性大等理由推迟敷衍；区域合作元神多实少，城市群缺少协同，带动力严重不足；地方投资力度和积极性缺乏，企业和社会资本参与度不低；……同时也荐了很多典型事例和明确数据：长江“双肾”洞庭湖、鄱阳湖屡屡旱季闻底；长江生物完整性指数到了最好的“无鱼”等级；相似30%的最重要湖库仍正处于富营养化状态；长江经济带内30%的环境风险企业坐落于饮用水源地周边5公里范围内；长江岸线、港口内乱占到欺诈、占到而不必、多占少用、粗犷利用的问题依然引人注目；……关于第二点――推展长江经济带发展必须准确做到的几个关系，习近平主要特别强调了5个关系：第一，准确做到整体前进和重点突破的关系第二，准确做到生态环境保护和经济发展的关系第三，准确做到总体谋划和终为功的关系第四，准确做到扫除原有动能和培育新的动能的关系第五，准确做到自身发展和协同发展的关系这个部分，习近平荐了几个典型案例：我看见一份材料体现，嘉陵江是长江上游最重要支流，是四川、重庆的10余座城市的最重要饮用水源，生态屏障战略意义根本性。但是，经过30余年研发，嘉陵江上游布局了大量矿业冶金企业，构成了200余座尾矿库，给沿江生态带给极大威胁。

坐落于嘉陵江上中游分界点的一些城市体现，尽管他们坚决生态优先、集中力量预防，但仍备受防不胜防的输出型污染之疼，城区及沿江城镇几十万人口饮用水安全性屡屡受到威胁。我看见新华社一篇报导体现，坐落于长江“九曲回肠”石首段的一家临江化工企业，产业规模居于世界前三，是当地的纳税大户，但也是污水处理大户，相当严重污染问题多年难以解决，周围群众苦不堪言。

有媒体多次报导，沿江“化工城外江”问题引人注目，尤其是磷化工污染问题，从磷矿铁矿到磷化工企业加工以后化工废弃物分解，整个产业链条都沦为长江污染主因，加之地方政府担忧整治力度过大影响财政收入，进而影响民生投放等，仍然对化工企业监管有畏难情绪，导致长江支流及干流总磷污染日益严重。习近平针对这些问题，明确提出了很多明确的措施，比如用中医方法给长江“医治”：清领好“长江病”，要科学运用中医整体观，追根溯源、临床病因、找准病根、分类施策、系统化疗。这要作为长江经济带共计捉大维护、不做大研发的先手棋。

积极开展长江生态环境大普查，系统辨别和掌控各类生态隐患和环境风险，作好资源环境承载能力评价，对母亲河做到一次大身体检查研究明确提出从源头上系统积极开展生态环境修缮和维护的整体预案和行动方案，然后分类施策、重点突破，通过祛风驱寒、舒筋活血和调理脏腑、通络经脉，力求药到病除。为长江经济带说明一条生态优先、绿色发展的新路子：一是要深刻理解做到共计捉大维护、不做大研发和生态优先、绿色发展的内涵；二是要积极探索推展绿水青山转化成为金山银山的路径；三是要了解实行乡村大力发展战略，打好扶贫攻坚战。

如何作好区域协调发展“一盘棋”，习近平点了几个问题：一是要深刻理解实行区域协调发展战略的要义；二是推展长江经济带发展领导小组要更佳充分发挥统率起到；三是要完备省际协商合作机制；四是要简政放权，清扫妨碍要素合理流动的地方性政策法规；还要探寻一些财税体制创意决定，引进政府间协商议价机制，处置好本地利益和区域利益的关系。关于第三点――增大推展长江经济带发展的工作力度，习近平主要捉了这4个方面：第一，强化的组织领导。第二，调动各方力量。

第三，增强体制机制。第四，唤起内生动力。

其中，习近平托了很多明确的拒绝，比如：要强化“四个意识”，实施领导责任制，决不允许做上有政策、下有对策，更加无法做选择性继续执行；更加要推展绿色产业合作，推展下游地区人才、资金、技术向中上游地区流动；要希望反对各类企业、社会的组织参予长江经济带发展，增大人力、物力、财力等方面投放，还特别强调了三峡集团要充分发挥好理应起到；要实施中央专责、省胜总责、市县抓落实的管理体制；要强化对有关部门、沿江省市、涉及企业领导干部的专题培训要实施政府主体责任，增强企业责任，按照谁污染、谁管理的原则；要充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，联合城主好母亲河。

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